Šodien man bija iespēja piedalīties nacionālās Memoranda padomes (Nevalstisko organizāciju un Ministru kabineta sadarbības memoranda īstenošanas padomes) izbraukuma sēdē tepat Jelgavā. Daudziem šis garais nosaukums varbūt neizsaka neko, tāpēc vēlos vienkāršā valodā pastāstīt, kas ir šī padome, kāpēc tā ieradās mūsu pilsētā un, galvenais, – kāds no tās ir reāls labums mums, iedzīvotājiem un vietējām kopienām.
Kas ir Memoranda padome un kāds no tās labums?
Īsumā sakot, Memoranda padome ir nacionāla līmeņa "tilts" starp nevalstiskajām organizācijām (NVO) un valdību (Ministru kabinetu, Valsts kanceleju). Tas ir formāts, kurā ministriju valsts sekretāri sēžas pie viena galda ar biedrību pārstāvjiem, lai kopīgi meklētu risinājumus tam, kā labāk iesaistīt iedzīvotājus lēmumu pieņemšanā un kā valstij labāk atbalstīt vietējās iniciatīvas.
Būsim reālisti: šī padome nav vieta, kur pieņem tūlītējus likumus vai izdala naudu. Tā ir konsultatīva platforma. Tas nozīmē, ka padomes uzdevums ir identificēt problēmas (piemēram, neadekvātu birokrātiju vietējo pasākumu rīkošanā), izdiskutēt tās un tālāk virzīt risināšanai atbildīgajām ministrijām. Lai gan rezultātu nevar ieraudzīt nākamajā rītā, tieši šādās sēdēs dzimst idejas, kas vēlāk pārtop par reālām izmaiņām valsts līmenī.
Izbraukuma sēdes gaita un galvenie jautājumi
Sēdes pirmā daļa norisinājās Zemgales reģiona kompetenču attīstības centrā (ZRKAC), un tās galvenais fokuss bija skaidrs – kā iedzīvotāji un pašvaldības var labāk sadarboties un pieņemt lēmumus kopā. Mēs dzirdējām vairākus spēcīgus stāstus un ziņojumus:
- Jelgavas pieredze: Tika prezentēta Jelgavas valstspilsētas pieredze NVO nama izveidē un vietējās kopienas aktivizēšanā. Savukārt Jelgavas Filozofu apkaime dalījās ar savu stāstu par to, kā no nulles veidot dialogu ar kaimiņiem un pašvaldību.
- Laba pārvaldība: Noklausījāmies atziņas no Tiesībsarga rīkotā konkursa "Laba pārvaldība pašvaldībā", kurā Ādažu novads dalījās ar izcilu pieredzi, dodoties ārā no kabinetiem un veidojot attīstības plānus tieši tur, kur cilvēki dzīvo – pagalmos un pļavās.
- Iedzīvotāju padomes: Latvijas Lauku forums prezentēja dziļu un reālistisku redzējumu par nesen izveidoto iedzīvotāju padomju darbu, norādot uz to efektivitāti, bet vienlaikus atklāti runājot arī par problēmām – no iedzīvotāju izdegšanas līdz pašvaldību formālai attieksmei pret šīm padomēm.
Darbs grupā par krīzes vadību
Pēcpusdienā mēs pārcēlāmies uz Jelgavas NVO namu (Skolotāju ielā 8), lai strādātu atsevišķās darba grupās. Es piedalījos grupā, kas diskutēja par šobrīd ļoti aktuālu tēmu: "Apkaimju un kopienu loma sabiedrības noturības un civilās aizsardzības stiprināšanā", vai vienkārši - kā mēs rīkosimies krīzes situācijā..
Mēs atklāti un bez ilūzijām modelējām situāciju – kas notiek reālas krīzes brīdī, kad valsts vai pašvaldības dienesti kapacitātes trūkuma dēļ vienkārši nevar visiem palīdzēt uzreiz? Bija patīkami redzēt, ka diskusijā nepavīdēja populisma notis. Visi skaidri apzinās, ka krīzes pirmajās stundās tieši kaimiņi un apkaimes aktīvākie iedzīvotāji būs tie, kam būs jākoordinē pirmā palīdzība savā teritorijā.
Katrs dalībnieks dalījās ar savu redzējumu, definēja problemātiskos posmus (piemēram, informācijas apmaiņas trūkumu vai resursu apzināšanu) un piedāvāja versijas to risināšanai. Lai gan darba grupa nepieņēma galīgus lēmumus (jo tas nav tās mērķis), mēs izveidojām ļoti praktisku, loģisku un tālāk virzāmu darāmo darbu sarakstu.
Galvenā atziņa
Kas man palika prātā visvairāk? Tas, ka šādas tikšanās nav tikai "pasēdēšana". Tas ir darba instruments.
Apkaimju iedzīvotāju spēja pašorganizēties, komunicēt vienam ar otru un veidot sistēmu var kļūt par izšķirošu faktoru jebkurā krīzē. Savstarpējā palīdzība apkaimes līmenī spēj būtiski noņemt to milzīgo un smagāko pirmo slodzi no valsts un pašvaldības iestādēm brīdī, kad tām burtiski nepietiek roku. Taču, lai kopienas to spētu, valstij un pašvaldībai jau laicīgi ir jārada vide, kurā šāda pašorganizēšanās netiek smacēta birokrātijā, bet gan atbalstīta un uztverta kā nopietns partneris.
 |
| Foto: Gints Ivuškāns |
Ierakstīt komentāru